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第一條 為貫徹落實國務院推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革要求,做好城市園林綠化企業(yè)資質核準取消后市場管理工作,加強園林綠化工程建設事中事后監(jiān)管,制定本規(guī)定。
第二條 園林綠化工程是指新建、改建、擴建公園綠地、防護綠地、廣場用地、附屬綠地、區(qū)域綠地,以及對城市生態(tài)和景觀影響較大建設項目的配套綠化,主要包括園林綠化植物栽植、地形整理、園林設備安裝及建筑面積300平方米以下單層配套建筑、小品、花壇、園路、水系、駁岸、噴泉、假山、雕塑、綠地廣場、園林景觀橋梁等施工。
第三條 園林綠化工程的施工企業(yè)應具備與從事工程建設活動相匹配的專業(yè)技術管理人員、技術工人、資金、設備等條件,并遵守工程建設相關法律法規(guī)。
第四條 園林綠化工程施工實行項目負責人負責制,項目負責人應具備相應的現(xiàn)場管理工作經歷和專業(yè)技術能力。
第五條 綜合性公園及專類公園建設改造工程、古樹名木保護工程、以及含有高堆土(高度5米以上)、假山(高度3米以上)等技術較復雜內容的園林綠化工程招標時,可以要求投標人及其項目負責人具備工程業(yè)績。
第六條 園林綠化工程招標文件中應明確以下內容:
(一)投標人應具有與園林綠化工程項目相匹配的履約能力;
(二)投標人及其項目負責人應具有良好的園林綠化行業(yè)從業(yè)信用記錄;
(三)資格審查委員會、評標委員會中園林專業(yè)專家人數不少于委員會專家人數的1/3;
(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第七條 各級住房城鄉(xiāng)建設(園林綠化)主管部門、招標人不得將具備住房城鄉(xiāng)建設部門核發(fā)的原城市園林綠化企業(yè)資質或市政公用工程施工總承包資質等作為投標人資格條件。
第八條 投標人及其項目負責人應公開信用承諾,接受社會監(jiān)督,信用承諾履行情況納入園林綠化市場主體信用記錄,作為事中事后監(jiān)管的重要參考。
鼓勵園林綠化工程施工企業(yè)以銀行或擔保公司保函的形式提供履約擔保,或購買工程履約保證保險。
第九條 城鎮(zhèn)園林綠化主管部門應當加強對本行政區(qū)內園林綠化工程質量安全監(jiān)督管理,重點對以下內容進行監(jiān)管:
(一)苗木、種植土、置石等園林工程材料的質量情況;
(二)亭、臺、廊、榭等園林構筑物主體結構安全和工程質量情況;
(三)地形整理、假山建造、樹穴開挖、苗木吊裝、高空修剪等施工關鍵環(huán)節(jié)質量安全管理情況。
園林綠化工程質量安全監(jiān)督管理可由城鎮(zhèn)園林綠化主管部門委托園林綠化工程質量安全監(jiān)督機構具體實施。
第十條 園林綠化工程竣工驗收應通知項目所在地城鎮(zhèn)園林綠化主管部門,城鎮(zhèn)園林綠化主管部門或其委托的質量安全監(jiān)督機構應按照有關規(guī)定監(jiān)督工程竣工驗收,出具《工程質量監(jiān)督報告》,并納入園林綠化市場主體信用記錄。
第十一條 園林綠化工程施工合同中應約定施工保修養(yǎng)護期,一般不少于1年。保修養(yǎng)護期滿,城鎮(zhèn)園林綠化主管部門應監(jiān)督做好工程移交,及時進行工程質量綜合評價,評價結果應納入園林綠化市場主體信用記錄。
第十二條 住房城鄉(xiāng)建設部負責指導和監(jiān)督全國園林綠化工程建設管理工作,制定園林綠化市場信用信息管理規(guī)定,建立園林綠化市場信用信息管理系統(tǒng)。
第十三條 省級住房城鄉(xiāng)建設(園林綠化)主管部門負責指導和監(jiān)督本行政區(qū)域內園林綠化工程建設管理工作,制定園林綠化工程建設管理和信用信息管理制度,并組織實施。
第十四條 城鎮(zhèn)園林綠化主管部門應加強本行政區(qū)域內園林綠化工程建設的事中事后監(jiān)管,建立工程質量安全和誠信行為動態(tài)監(jiān)管體制,負責園林綠化市場信用信息的歸集、認定、公開、評價和使用等相關工作。
園林綠化市場信用信息系統(tǒng)中的市場主體信用記錄,應作為投標人資格審查和評標的重要參考。
第十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。 [1]